国有企业中三项制度改革与能上能下、能进能出-胡律师网

三项制度，分别是指企业内部的人事、劳动、分配等三项制度。这是在2007年底，国务院国有资产管理委员会召开的会议部署2008年工作中提出的。

三项制度改革和《劳动合同法》的目的都是要促进企业的发展，《劳动合同法》在三项制度改革推出之后实施，会对三项制度改革产生很大的推动作用,主要体现在如下几个方面：

1、《劳动合同法》将劳动用工制度改革向前推进一大步。

改变企业尤其是国有企业，多年来不断形成的“能进不能出”的固化的用工制度，利用《劳动合同法》实施的这一时机，从根本上解放企业原有的固化的用工模式，建立真正适应市场竞争要求的劳动合同制，逐步形成统一规范的用工制度，真正做到人员能进能出。要依法清理和规范劳动用工关系，对多种形式的用工应依法管理，消除身份歧视，避免出现因工作失误导致的劳动纠纷而给企业的带来负面社会形象。

2、《劳动合同法》促进企业对员工采用“留人”计划。

对员工进行激励，而作为重要的激励手段之一就是要不断深化分配制度改革。根据劳动力市场价位，合理拉开收入分配差距，把按劳分配与按生产要素分配落到实处。实行真正的岗位工资制。在严格考核的基础上，将考核结果应用到薪酬发放上，切实做到有奖有罚，收入能增能减，确保个人收入增长与其业绩和贡献相一致。并且要构建更加合理的福利体系，来增加激励效果，减少员工的流动性，也减少企业的成本。

3、《劳动合同法》明确了员工的工资水平，即高于当地最低工资水平，进一步规范了企业的用工制度。

4、《劳动合同法》第四十六条“……（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的……”在这样情况下，企业可以解除劳动合同，因此，新法要求企业要调整员工的岗位，并且为员工的晋升提供通道，这在另一方面也是留住了员工，减少了企业的用工成本。

（作者胡燕来律师，擅长劳动争议和企业法律顾问，邮箱hulvshi119@163.com手机15901801155，网址www.hulvshi.com。声明：原创作品，未经许可禁止转载。）